Một người phụ nữ đẩy đứa con nhỏ của mình vào một chiếc xe hơi đang chờ sẵn, vừa kéo lê cậu bé vừa che mắt cậu bé. Những người khác trong gia đình xách vali nặng nề đi theo, cũng ngoảnh mặt đi. Họ đang rời khỏi thành phố, mặc dù việc lái xe qua những con đường do băng đảng kiểm soát rất nguy hiểm.
Nguyên nhân nằm ở con đường trước nhà: Một xác chết cháy; hài cốt của một thành viên băng đảng bị tình nghi đã bị hàng xóm giết chết. Đầu gối của anh ta cong lại và thân mình hướng về phía trước như thể đang cầu xin, những sợi dây kim loại quấn quanh phần thịt cháy đen.
Họ đang chạy trốn khỏi tình trạng hỗn loạn. Cho đến ngày hôm qua, những người như thế này vẫn là những người bị giữ lại; những người có quyền lựa chọn nhưng ở lại cho đến khi Port-au-Prince trở nên không thể chịu nổi. Giờ đây, ngay cả họ cũng đang rời đi trong bối cảnh khủng bố điên cuồng chưa từng có ở quốc gia vùng Caribe này.
Trong ba tuần, thủ đô của Haiti đã bị mắc kẹt trong một chu kỳ đẫm máu vượt xa các vụ bắt cóc và bạo lực băng đảng mà người ta từng biết đến. Một liên minh nổi dậy gồm các băng nhóm vũ trang mạnh đang tiến hành chiến tranh trên chính thành phố, tìm kiếm lãnh thổ mới và nhắm vào cảnh sát cũng như các tổ chức nhà nước. Sợ hãi và tức giận, các nhóm cảnh giác đang phong tỏa khu vực lân cận của họ bằng cây cối và dây xích bị đốn hạ, giết và thiêu sống những người bên ngoài bị nghi là thành viên băng đảng. Họ nói đó là cách duy nhất để tự vệ.
Thi thể người nằm la liệt trên đường phố, tuy nhiên sứ mệnh an ninh đa quốc gia được các nước láng giềng của Haiti từ lâu coi là nhân tố thay đổi cuộc chơi cho vấn đề băng đảng của nước này lại không thấy đâu cả.
Haiti có thể đã thay đổi hướng đi. Đã gần 18 tháng kể từ khi Thủ tướng Ariel Henry lần đầu tiên yêu cầu hỗ trợ quân sự nước ngoài, giai đoạn mà các băng nhóm đều đặn mở rộng phạm vi hoạt động khủng bố của chúng trên khắp khoảng 80% thành phố.
Những lối thoát bị bỏ lỡ khác: Gần sáu tháng đã trôi qua kể từ khi Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc ủy quyền cho một phái đoàn hỗ trợ quân sự, với sự hậu thuẫn của Hoa Kỳ. Hai tháng đã trôi qua kể từ khi Roberto Alvarez, ngoại trưởng nước láng giềng Cộng hòa Dominica, cảnh báo hội đồng rằng Haiti đang đứng trên “bờ vực thẳm”.
Khi các băng nhóm ở Haiti bắt đầu làn sóng bạo lực vào cuối tháng 2, chúng đã yêu cầu vị thủ tướng không được lòng dân từ chức. Ông ta đầu hàng – nhưng họ vẫn tiếp tục hung hãn.
Mười ngày đã trôi qua kể từ khi CARICOM thông báo Haiti sẽ thành lập một hội đồng chuyển tiếp, nhưng vẫn chưa có ai được nêu tên vào hội đồng đó. Các vụ giết người vẫn tiếp tục mỗi ngày.
Leslie Voltaire, một ứng cử viên cho hội đồng chuyển tiếp nói rằng ông thất vọng vì tiến trình chính trị kéo dài quá lâu trong khi các băng đảng tiếp tục giành được lãnh thổ.
Ông tin tưởng rằng một hội đồng chuyển tiếp giờ đây có thể họp lại trong vòng 24 giờ tới. Voltaire cũng nói rõ rằng các bước tiếp theo sẽ mất nhiều thời gian hơn – ông dự đoán việc bổ nhiệm thủ tướng trong vòng một tuần, sau đó là thành lập hội đồng an ninh quốc gia.
Theo Chương trình Lương thực Thế giới , việc mở lại cảng và sân bay của Haiti có thể diễn ra trong vòng 100 ngày đầu tiên – một khoảng thời gian chờ đợi có thể kéo dài ở một đất nước mà gần một nửa dân số không đủ ăn.
Phần lớn nhà nước Haiti đã tan rã, các tòa án bị các băng đảng chiếm đóng, các nhà tù bị bỏ ngỏ, thủ tướng bị lưu đày. Các tòa nhà của Bộ Truyền thông Haiti tràn ngập những người tị nạn chạy trốn các cuộc tấn công của băng đảng – tại văn phòng phía trước của họ, những đứa trẻ đói khát giờ đây đang ngồi trên sàn và đu đưa trên những chiếc bàn lăn.
Cảnh sát Quốc gia Haiti có thể là cơ quan nhà nước duy nhất còn đầy đủ chức năng. Nhưng họ nói rằng họ không được trang bị đầy đủ và bị dàn trải quá mức. Mỗi ngày, cảnh sát ứng phó với các cuộc tấn công của băng đảng, đánh trả chúng bằng những cuộc đấu súng vang vọng khắp thành phố, để rồi bị kéo đến một khu phố mới vào ngày hôm sau.
Nhiều sĩ quan cảnh sát nói rằng họ không có những thứ cần thiết để tiếp tục cuộc chiến. Garry Jean Baptiste, cố vấn của Liên minh Cảnh sát Quốc gia Haiti 17, nói với CNN: “Chúng tôi sẵn sàng chiến đấu, chúng tôi sẵn sàng cứu đất nước. Nhưng chúng tôi không có bất kỳ sự lãnh đạo nào, thiết bị của chúng tôi đang bị hỏng và chúng tôi cần sự hỗ trợ trên không và trên biển.”
Ông ước tính chỉ có khoảng 30% đến 40% cảnh sát có áo chống đạn và một sĩ quan cảnh sát trung bình được trả ít hơn 200 USD mỗi tháng. Với một chính phủ thay đổi liên tục và tinh thần trong hàng ngũ thấp, ông lo lắng rằng lực lượng đa quốc gia sẽ thất bại.
Lực lượng này dự kiến sẽ do Kenya chỉ huy và bao gồm các nhân sự đến từ Kenya, Jamaica, Benin, Bahamas, Barbados và Chad.
Baptiste nói: “Chúng tôi đã sẵn sàng cho (lực lượng) hỗ trợ đa quốc gia. Chúng tôi sẵn sàng làm việc với họ. Nhưng kế hoạch tiếp nhận sứ mệnh lại không được vạch ra; chúng tôi nghĩ sứ mệnh này sẽ thất bại như những sứ mệnh khác vì không có khuôn khổ để làm việc cùng nhau.”
Các vấn đề an ninh và nhân đạo ở thành phố này gắn bó chặt chẽ với nhau; các chuyên gia nói rằng nhu cầu cấp thiết của quốc gia về nước sạch và thực phẩm có nghĩa là cần phải tập trung vào việc đưa cảng và sân bay Port-au-Prince hoạt động trở lại. Nhưng điều đó có nghĩa là phải lấy lại lãnh thổ và dọn sạch các hành lang vận chuyển an toàn xuyên qua một thành phố hiện đang nằm trong lãnh thổ của các băng đảng.
Trong một dấu hiệu cho thấy sự không chắc chắn xung quanh khả năng đẩy lùi các băng nhóm của Haiti, Voltaire, ứng cử viên hội đồng, nói rằng chính phủ tiếp theo có thể xem xét việc thuê các công ty an ninh tư nhân.
Ông nói thêm, những người săn tiền thưởng nên cân nhắc việc truy đuổi các thủ lĩnh băng đảng, một trong số họ được cho là đã bị giết ở Port-au-Prince vào tối thứ Năm. Một nguồn tin cho biết Ti Greg đã bị giết ở khu phố Delmas 66 trong cuộc đấu súng với cảnh sát.
Mặc dù việc bổ sung thêm lực lượng nước ngoài có thể là cơ hội tốt nhất để Haiti phá vỡ sự kiểm soát của các băng đảng nhưng việc mời họ tham gia sẽ mang lại nhiều rủi ro về mặt chính trị.
“Chính cộng đồng quốc tế đã đẩy chúng tôi vào tình thế này. Hơn 200 năm qua, họ không cho chúng tôi cơ hội sống cho chính mình”.
Những người nô lệ ở Haiti đã lật đổ chế độ cai trị tàn bạo của thực dân Pháp và thành lập nước cộng hòa da đen tự do đầu tiên trên thế giới vào năm 1804, nhưng lại bị cộng đồng quốc tế xa lánh trong nhiều thập kỷ.
Tuy nhiên, do cuộc khủng hoảng ở Port-au-Prince, ngay cả những người cảm thấy khó chịu với ý tưởng có bàn tay nước ngoài ở trong nước cũng có thể sẽ thay đổi. Như Dominique Dupuy, đại sứ Haiti tại UNESCO tại Paris, đã nói với tổ chức này trong tuần này rằng Haiti không còn nơi nào khác để thoát khỏi “cơn ác mộng đẫm máu” của mình.
Nhưng nếu sự xuất hiện của một phái đoàn an ninh đa quốc gia dường như còn xa vời thì mọi hy vọng về sự can thiệp của Mỹ dường như đã được ghi vào sử sách; Các hoạt động của Hoa Kỳ tại Haiti cho đến nay vẫn tập trung vào các chuyến bay sơ tán công dân Mỹ, một công việc chỉ mới bắt đầu hôm thứ Tư.
Trong khi đó, không khí phía trên Port-au-Prince liên tục náo nhiệt với các chuyến bay riêng dành cho các nhà ngoại giao và những người có quan hệ tốt.
Viêt Linh (Theo CBS News)