Việc Nam Phi đe dọa bắt giữ những công dân của mình đang phục vụ trong Lực lượng Phòng vệ Israel đang đặt ra những câu hỏi về pháp lý, đạo đức và chiến lược cho một quân đội vốn phụ thuộc nhiều vào quân đội sinh ra ở nước ngoài để bổ sung quân ngũ của mình.
Quyết định này sẽ có ảnh hưởng gì đến sự sẵn sàng của IDF trong bối cảnh cuộc chiến Israel-Hamas?
Liệu hành động của Nam Phi có thể tạo ra một hiệu ứng nguy hiểm khiến mọi người không chấp nhận rủi ro khi phục vụ?
Và còn những người có hai quốc tịch, những người theo luật Israel không có lựa chọn nào khác ngoài việc phải hoàn thành nghĩa vụ quân sự bắt buộc?
Mặc dù không có quốc gia nào khác cho biết họ sẽ noi gương Nam Phi và truy tố công dân của mình, nhưng các chiến dịch đang được tiến hành để thúc đẩy một số chính phủ khác làm điều tương tự – đáng chú ý nhất là ở Pháp. Những người ủng hộ trích dẫn các cáo buộc về tội ác chiến tranh do Liên Hợp Quốc và những người khác chống lại Israel.
Các câu hỏi ngày càng tăng về hậu quả pháp lý đối với quân đội IDF mang quốc tịch khác đã được đưa ra trong tuần này bởi Ngoại trưởng Nam Phi Naledi Pandor, người mà chính phủ của ông đã cáo buộc Israel tội diệt chủng tại Tòa án Công lý Quốc tế. Trong bài phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh về tình đoàn kết của người Palestine, Pandor cho biết bà đang lưu ý những người Nam Phi chiến đấu trong IDF.
“Chúng tôi đã sẵn sàng. Khi bạn về nhà, chúng tôi sẽ bắt bạn,” Pandor nói trong khi tiếng vỗ tay nồng nhiệt vang lên.
Israel xâm chiếm Dải Gaza sau khi Hamas phát động cuộc tấn công khủng bố vào ngày 7 tháng 10, giết chết hơn 1.200 người và bắt thêm hàng trăm con tin. Trong 5 tháng chiến tranh, lực lượng Israel đã giết chết hơn 31.000 người ở Gaza trong bối cảnh cuộc khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng đến mức Mỹ và các cơ quan viện trợ đang đổ xô cung cấp thực phẩm bằng đường hàng không và đường biển.
Trong trường hợp của Nam Phi, chính phủ đã đe dọa truy tố công dân hoặc tước quyền công dân của họ chỉ vì gia nhập IDF, ngay cả khi cá nhân họ không bị buộc tội về bất kỳ hành vi sai trái nào trong chiến tranh. Nam Phi trích dẫn luật pháp địa phương mà họ cho rằng có thể áp đặt hậu quả đối với những người Nam Phi tham gia quân đội nước ngoài mà không có sự cho phép của Nam Phi hoặc chiến đấu trong các cuộc chiến mà quốc gia này không đồng ý.
Nhưng Peter Spiro, người giảng dạy luật quốc tế tại Trường Luật Beasley thuộc Đại học Temple, cho biết các chính phủ sẽ khó có thể áp dụng “tội lỗi tập thể” đối với từng công dân đối với những tội ác cụ thể mà IDF bị cáo buộc đã gây ra.
Spiro, một chuyên gia về hai quốc tịch, cho biết: “Họ không thể chỉ nói: ‘IDF đang tham gia vào tội ác chiến tranh, vì vậy bạn phạm tội ác chiến tranh’“. “Họ có thể nói, ‘Bạn đã tham gia vào tập tiếp theo có liên quan đến tội ác chiến tranh.‘”
Không rõ chính xác có bao nhiêu công dân nước ngoài đang phục vụ trong cuộc chiến Israel-Hamas. IDF đã không trả lời các câu hỏi về những con số đó hoặc lo ngại rằng các quốc gia khác có thể noi gương Nam Phi.
Những người có hai quốc tịch chiếm một tỷ lệ khá lớn trong xã hội Israel. Nhiều trẻ em của người Israel sinh ra ở nước ngoài cũng nhận được quyền công dân thứ hai thông qua cha mẹ.
Và quân đội Israel có nhiều chương trình tuyển dụng người nước ngoài phục vụ trong IDF, bao gồm cả chương trình tình nguyện “Mahal” dành cho người Do Thái và làm “những người lính đơn độc”, những người không có gia đình nào khác ở Israel. Tổ chức phi lợi nhuận Lone Soldier Center cho biết có hơn 7.000 người trong số họ, trong đó 18% đến từ Mỹ và 14% đến từ các quốc gia thuộc Liên Xô cũ.
LeRoi Taljaard, 24 tuổi đến từ khu vực Johannesburg, nhập cư đến Israel cùng gia đình từ Nam Phi khi còn là một thiếu niên và đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự bắt buộc với tư cách là lính dù IDF. Anh cho biết hiện là quân nhân dự bị, anh được gọi trở lại phục vụ khi chiến tranh bắt đầu và giờ phải đối mặt với viễn cảnh không bao giờ có thể quay trở lại Nam Phi.
Những ngày này, các bài đăng trên Instagram của anh ấy tràn ngập những bình luận gay gắt từ những người lạ nói rằng, “Vào tù ngay khi bạn hạ cánh” và “về nhà đi, chúng tôi thách bạn đấy”.
“Điều đó cực kỳ khó khăn,” Taljaard nói trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại từ Israel, nơi ông đã dành phần lớn thời gian trong bốn tháng qua để chiến đấu ở Dải Gaza. “Nhưng mặt khác, bạn cần hiểu giá trị của mình là gì và bạn đại diện cho điều gì.”
Trong trường hợp của Nam Phi, lời cảnh báo được đưa ra trước cuộc bầu cử vào tháng 5, trong đó Đảng Quốc đại Châu Phi cầm quyền đang chịu áp lực rất lớn về tình trạng thất nghiệp tràn lan, tỷ lệ bạo lực cao và cơ sở hạ tầng xuống cấp. Các nhà phê bình đã cáo buộc chính phủ gây ra sự thù địch đối với Israel như một sự xao lãng khỏi những thất bại trong nước của chính họ.
Dorron Kline, Giám đốc điều hành của Telfed, một nhóm thân Israel hỗ trợ người Nam Phi nhập cư vào Israel, cho biết: “Đó là những tuyên bố trước cuộc bầu cử nhằm cố gắng giành được nhiều phiếu bầu hơn cho một đảng chính phủ”.
Nam Phi là một trong những quốc gia chỉ trích mạnh mẽ nhất Israel và cuộc chiến ở Gaza, với các nhà lãnh đạo hàng đầu thường so sánh việc Israel chiếm đóng các vùng lãnh thổ của người Palestine với chế độ phân biệt chủng tộc trước đây của Nam Phi.
Tuy nhiên, có những dấu hiệu cho thấy các quốc gia khác đang đối phó với việc liệu việc công dân của họ tham gia vào cuộc chiến có thể hoặc nên bị hình sự hóa hay không.
Tại Pháp, nghị sĩ Thomas Portes cho biết 4.000 công dân Pháp đang chiến đấu trong quân đội Israel trong cuộc chiến ở Gaza. Trong một lá thư tháng 12, ông yêu cầu Bộ trưởng Tư pháp Pháp điều tra và truy tố họ, mặc dù không có dấu hiệu nào cho thấy chính phủ Pháp có kế hoạch thực hiện bước đi đó.
Vương quốc Anh, đối mặt với câu hỏi về việc liệu công dân của mình có thể phục vụ hợp pháp trong IDF hay không, đã xuất bản hướng dẫn bằng văn bản nói rằng Vương quốc Anh “công nhận quyền của các công dân Anh có thêm quốc tịch” được phục vụ tại các quốc gia đó, họ là “các lực lượng vũ trang được công nhận hợp pháp”, bao gồm cả IDF.
Tại Mỹ, nơi chính quyền Biden tuyên bố sẽ không bao giờ từ chối hỗ trợ Israel trong cuộc chiến với Hamas, bất kỳ nỗ lực nào nhằm trừng phạt những người Mỹ phục vụ trong IDF đều rất khó xảy ra.
Những người Mỹ phục vụ trong quân đội nước ngoài có thể bị mất quốc tịch Hoa Kỳ trong những trường hợp cụ thể, chẳng hạn như nếu quân đội đó tham gia vào “chiến sự” với Hoa Kỳ. Nhưng các chuyên gia về luật công dân Hoa Kỳ cho biết gần đây không có ví dụ nào về việc đó được thực hiện.
Pnina Sharvit-Baruch, một đại tá trong lực lượng dự bị của Israel và là cựu lãnh đạo bộ phận luật quốc tế của IDF, cho biết bà không mong đợi bất kỳ tác động đáng kể, ngắn hạn nào đến sự sẵn sàng của IDF.
Sharvit-Baruch, hiện là nhà nghiên cứu cấp cao tại Viện Nghiên cứu An ninh Quốc gia của Tel Aviv, cho biết: “Những người đang phục vụ trong IDF… đang đến đây để bảo vệ đất nước trong tình hình an ninh bấp bênh nhất kể từ khi chúng tôi tồn tại”. “Tôi không nghĩ những cân nhắc này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc xem xét liệu những người khác có nên tham gia IDF hay không.”
Việt Linh (Theo CBS News)